Laos: das meist bombardierte Land der Welt

Die meisten Daten auf dieser Seite stammen aus dem Streubomben-Monitor. Der Monitor ist ein jährlich erscheinender Bericht, der über die Umsetzung des Oslo-Vertrages, also der internationalen Konvention über Streumunition  informiert. Handicap International ist im Kuratorium des Monitors. 

Der aktuellste Streubomben-Monitor vom September 2024 enthält Informationen über die Entwicklungen im Jahr 2023. Der jährliche Bericht liefert detaillierte Daten und Analysen zur Einhaltung und Umsetzung des Vertrags weltweit, wobei der Fokus auf den Fortschritten und Herausforderungen des letzten Kalenderjahres liegt.

In einer von Handicap International im Jahr 1996 durchgeführten Untersuchung über die Auswirkungen der Streubombenangriffe in Laos wurde die Zahl von 87.000 km² verseuchten Flächen, d.h. rund 35% der Gesamtfläche, genannt. Ende 2023 wurde die Ausdehnung der bestätigten Gefahrenbereiche in Laos mit 1.502,08 km² in 15 Provinzen angegeben, wobei die Erhebung zu diesem Zeitpunkt noch nicht abgeschlossen war. Die neun Provinzen Attapeu, Champasak, Houaphan, Khammouane, Luang Prabang, Saravan, Savannakhet, Sekong, and XiengKhouang sind besonders stark betroffen. Man findet in Laos nur sehr wenige Landminen, dafür vor allem Submunition vom Typ BLU-26. Diese Blindgänger fordern bis heute mehrmals im Monat neue Opfer.

Kein Land der Welt wurde – gemessen an der Einwohnerzahl – so stark bombardiert wie Laos durch die Armee der USA während des Vietnamkriegs. Zwischen 1964 und 1973 gab es hier 580.000 Bombenangriffe, also über neun Jahre hinweg durchschnittlich alle acht Minuten einen Angriff. Dabei warf die USA auch unzählige Streubomben ab, die insgesamt mindestens 260 Millionen Submunitionen enthielten. Von diesen Munitionen blieb eine große Anzahl nicht explodiert als Blindgänger im Land liegen - auf den Feldern und Wegen, in Bäumen, auf Hausdächern. Die genaue Menge der Blindgänger ist nur schwer zu bestimmen, die entsprechenden Zahlen schwanken zwischen 13 und 78 Millionen.

Laos hat Streumunition verboten. Die Demokratische Republik Laos war der zweite Staat, der am 3. Dezember 2008 in Oslo den Vertrag über ein Verbot von Streubomben unterzeichnete – nach dem Gastgeberland Norwegen.

> Lesen Sie hier alles über die Oslo-Konvention

Alle Vertragsstaaten des Oslo-Vertrags sind dazu verpflichtet, innerhalb von zehn Jahren nach Inkrafttreten des Übereinkommens alle Streumunitionsrückstände zu räumen und zu vernichten. Im Jahr 2024 hat Laos den zweiten Verlängerungsantrag der Räumungsfrist eingereicht.

Im Jahr 2023 wurden in Laos 62,09 km² geräumt.  Dabei wurden 58.735 Überreste von Streumunition zerstört. Mehr als 97 % (60,3 km²) der im Jahr 2023 insgesamt geräumten Flächen entfielen auf die neun am stärksten kontaminierten Provinzen. Laos war das Land, in dem die größte Fläche in einem Jahr geräumt wurde - wie bereits in den Jahren zuvor.

HI engagiert sich seit dem Jahr 1996  in Laos. Damals führten wir eine landesweite Kampagne zur Kampfmittelbeseitigung durch, die nach wie vor als Referenz für Kampfmittelbeseitigungsfirmen im Land gilt. Im Jahr 2006 wurde HI als unabhängiges Räumungsunternehmen anerkannt und ist bis heute im Land tätig.

Handicap International ist in Laos tätig, um die Bedrohung durch Streumunition und alle anderen explosiven Kriegsreste zu verringern. Unsere Minenräumungsteams stimmen sich hierbei mit den Dorfbewohner*innen ab, die von diesen Waffen betroffen sind. Zudem führen unsere Teams Aufklärungsveranstaltungen in den Dörfern durch, um die Bevölkerung auf die Gefahr hinzuweisen.

Außerdem leitet Handicap International Entwicklungsprojekte, um die Früherkennung von Behinderungen und die soziale Inklusion von Menschen mit Behinderung voranzutreiben. Speziell Kinder unter fünf Jahren sollen so betreut werden. Unsere Teams fördern die Erkennung von Behinderungen, führen Aktivitäten zur Aufklärung über Behinderungen durch und organisieren spezielle Stimulationstherapien für unterernährte Kleinkinder. Darüber hinaus arbeiten wir daran, die Häufigkeit von HIV/AIDS-Infektionen sowie Krankheiten wie Malaria bei Frauen, Kindern und Jugendlichen zu reduzieren.

Handicap International will außerdem den Zugang zu Bildung für benachteiligte Kinder in mehreren Provinzen verbessern und die Lesefähigkeit aller Kinder steigern, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf Kindern liegt, die die laotische Sprache nicht sprechen sowie auf Kindern mit Behinderung.

Nicht zuletzt arbeitet Handicap International auch daran, die Versorgung mit Rehabilitationsmaßnahmen zu verbessern. Dabei wird mit öffentlichen Einrichtungen kooperiert, um den Rehabilitationssektor des Landes weiterzuentwickeln und Aus- und Weiterbildungen für Fachkräfte in diesem Bereich werden angeboten.